記者從上海市節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化暨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議上獲悉：今年上海市節(jié)能減排的目標為單位生產(chǎn)總值綜合能耗比上年下降3.2%左右。據(jù)悉，上海今年將強化責任考核，完善政策機制，實施強度和總量“雙控”制度；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強重點工程建設(shè)和技術(shù)改造，不斷推進能效水平提升和污染物排放總量降低；嚴格實施能評和環(huán)評制度，發(fā)揮市場機制作用；強化能源審計，推進能源計量數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測。

上海市政府明確，今年上海節(jié)能減排的目標為單位生產(chǎn)總值綜合能耗比上年下降3.2%左右，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比上年下降3.2%以上；能耗增量控制在520萬噸標準煤左右；化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比上年下降3%、3%、3%和1%。

去年上海超額完成了年初確定的節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項目標和主要任務(wù)，單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降指標超額完成，能源消費增量控制在年初計劃目標內(nèi)，化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量同比分別下降6.26%、3.4%、5.9%和1.67%，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目751項，實現(xiàn)節(jié)能56萬噸標煤。

今年，上海市政府已安排了11個方面近200項工作任務(wù)，并明確了目標任務(wù)、時間節(jié)點和責任部門，尤其要把加快健全公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系作為上海今年建筑節(jié)能的重點工作之一。

一是建立能源消費總量控制制度。要求認真分解落實能源總量控制目標，加快建立全市用能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；繼續(xù)加快標準制定和能效對標達標，年內(nèi)再出臺20項以上地方強制性能耗限額和污染排放標準，并加強標準應(yīng)用。

二是大力推進重點領(lǐng)域節(jié)能工作。要求加快推行建筑用能分項計量，爭取用2年左右時間將全市約1500棟大型公共建筑納入監(jiān)測；積極推廣實施鍋爐、電機、變壓器3大主要用能設(shè)備節(jié)能技改工程；大力推進交通節(jié)能調(diào)度，切實提高車輛船舶運載率；盡快出臺有關(guān)支持政策和技術(shù)規(guī)范，加快實施節(jié)能門窗專項改造。

三是穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要求盡早頒布出臺有關(guān)資金扶持新政策和淘汰指導(dǎo)目錄，及早啟動實施，確保完成調(diào)整項目節(jié)能量40萬噸標準煤的目標，實現(xiàn)?；?、鉛蓄電池等行業(yè)性調(diào)整，推動實施高橋地區(qū)、吳淞地區(qū)等重大區(qū)域調(diào)整；妥善做好職工分流和安置工作。

四是進一步加快減排工程建設(shè)。要求盡可能縮短審批時間，確保工程按計劃進度建成投運；加強對已投運設(shè)施的運行監(jiān)管和考核，抓緊出臺有關(guān)獎勵政策。

五是積極開展低碳試點和應(yīng)對氣候變化工作。要求年內(nèi)制定碳排放權(quán)交易試點管理辦法、額度分配和核查辦法，確定交易機制；加強政策引導(dǎo)，支持低碳試點區(qū)域在創(chuàng)新機制、推廣新技術(shù)等方面深入探索，為全市推廣積累經(jīng)驗。（沈則瑾）