????1月24日，國家能源局電力安全監(jiān)管司會(huì)同福建能源監(jiān)管辦召開了電力建設(shè)施工安全專項(xiàng)監(jiān)管駐點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，通報(bào)專項(xiàng)監(jiān)管工作開展以來駐點(diǎn)福建省督查情況，總結(jié)駐點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理工作。此次會(huì)議標(biāo)志著國家能源局駐福建省電力建設(shè)施工安全專項(xiàng)監(jiān)管完成了階段任務(wù)。

????駐福建省督查組由國家能源局安全司、福建監(jiān)管辦和相關(guān)專家組成，自2013年12月3日專項(xiàng)監(jiān)管工作開展以來，共組織8個(gè)督查小組，41人次對3家燃煤發(fā)電廠脫硫脫硝改造工程、2家在建核電站和12個(gè)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了駐點(diǎn)督查。督查組采取駐企監(jiān)管“解剖麻雀”方式，深入工程項(xiàng)目、深入現(xiàn)場、深入職工一線，不走過場，不搞形式，做到立查立改，與企業(yè)共同查找薄弱點(diǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一起探索辦法，研究解決安全問題，受到了企業(yè)普遍好評。

????督查組認(rèn)真總結(jié)了駐點(diǎn)福建省開展專項(xiàng)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)：

????一是堅(jiān)持依法依規(guī)監(jiān)管，規(guī)范督查檢查行為。督查組編制了《電力建設(shè)工程現(xiàn)場安全督查規(guī)范》和《電力建設(shè)施工現(xiàn)場督查大綱》，明確了督查工作規(guī)范性程序和兩大類二十三個(gè)方面督查重點(diǎn)內(nèi)容要求，做到了督查內(nèi)容規(guī)范、要求明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”要求，督查組完善了現(xiàn)場督查通知書、整改通知書等督查文書，加強(qiáng)督查過程管理，完善閉環(huán)管理工作機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)任務(wù)。

????二是堅(jiān)持監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，完善能源監(jiān)管新機(jī)制。貫徹黨中央國務(wù)院中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列指示批示精神，落實(shí)國家能源局戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、監(jiān)管“四位一體”能源管理新要求，認(rèn)真履行政府監(jiān)管職責(zé)，努力構(gòu)建能源閉環(huán)監(jiān)管新機(jī)制，堅(jiān)持電力安全日常監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合、全面督查與駐點(diǎn)督查相結(jié)合，強(qiáng)化深度監(jiān)管、“解剖麻雀”、以點(diǎn)帶面，示范引路，促進(jìn)電力建設(shè)安全管理全面提高。

????三是堅(jiān)持突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管針對性。督查組在督查類型上突出了電力建設(shè)工程燃燒發(fā)電廠脫硫脫硝除塵環(huán)保改造工程和大型核電、送變電施工現(xiàn)場安全兩方面，在督查內(nèi)容突出外包隊(duì)伍管理、安全培訓(xùn)、安全費(fèi)用投入、超重作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)等事故防范關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)將反事故措施落到實(shí)處。

????四是堅(jiān)持“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，堅(jiān)決治理突出問題。督查組在對17個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行駐點(diǎn)督查過程中，嚴(yán)格落實(shí)國家安全督查檢查總體要求，共發(fā)現(xiàn)問題85項(xiàng)，下發(fā)整改通知書12份，對現(xiàn)場嚴(yán)重違章行為，按規(guī)定責(zé)令停工整頓，下達(dá)停工令5項(xiàng)，要求企業(yè)整改合格后方可復(fù)工。

????五是堅(jiān)持落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全。督查組注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作引導(dǎo)，主要是對企業(yè)安全機(jī)構(gòu)與組織體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全管理制度等管理情況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)落實(shí)國家法律法規(guī)和決策部署，督促企業(yè)落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)措施要求，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，旨在持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平，從根本上排查治理安全隱患，防范各類電力事故。

????督查組傳達(dá)學(xué)習(xí)了2014年全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全國電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，對推廣福建駐點(diǎn)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，對認(rèn)真抓好下一步電力建設(shè)安全專項(xiàng)監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，對做好春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間電力生產(chǎn)工作提出了要求。

????華東監(jiān)管局、福建監(jiān)管辦、四川監(jiān)管辦，國網(wǎng)福建電力公司、華電可門發(fā)電廠在會(huì)上交流了專項(xiàng)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。

????國家能源局電力安全監(jiān)管司、福建監(jiān)管辦主要負(fù)責(zé)同志，相關(guān)派出機(jī)構(gòu)安全處負(fù)責(zé)同志，福建省安監(jiān)局、住建廳及電力企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志共50人參加會(huì)議。